本报记者 吴铎思 本报通讯员 肖君
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近年来，新疆大力推进“一培双证”和“一考双证”改革，积极推动职业技能等级证书与特种作业操作证书有机结合。该模式大幅缩短培训周期，降低考试成本，提升劳动者的综合技能水平和就业竞争力。
“从报名、培训、考证，到拿到低压电工特种作业操作证和职业技能等级五级证书的‘双证’，只用了两个月的时间。有了这两个证书，就业渠道多了，收入也跟着涨！”来自新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区的电工吴跃伟，去年11月通过社区报名“一培双证”班，在乌鲁木齐市永鑫职业培训学校接受免费的电工培训，最终获得电工工作资格与技能的双重认可。
近年来，新疆探索技能人才评价与就业服务的融合，通过大力推进“一培双证”和“一考双证”的改革措施，积极推动职业技能等级证书与特种作业操作证书有机结合，有效促进劳动者技能提升与高质量就业。自该政策实施以来，全区已有2.28万名劳动者受益，累计节约各类成本约2296.5万元。
打造技能培训新模式
吴跃伟参训的乌鲁木齐市永鑫职业培训学校，是米东区唯一试点“一培双证”的培训机构。学校目前开设百余种职业技能培训专业，已有焊工、电工、叉车等多个专业实现一次培训、考取“双证”。
据该培训学校副校长陈萍介绍，“一培双证”项目对两种证书的学习课堂进行了整合。学员学习期间，应急管理部门和人社部门要求的学业内容没有减少，学员在学校完成线下理论和实操后，还可以在业余时间在线上继续学习，既减轻了企业的负担，还提高了学员拿证效率。
位于乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）的新疆军企工程机械职业培训学校，具有“一培双证”职业技能培训资质。学校深入乌鲁木齐县各乡镇“送教上门”开办培训班，每班配备两名教师，培训采用“理论培训+实操”的形式进行。
在机械培训的理论课上，专业老师用通俗易懂的方式讲解机械的结构原理、操作流程、故障排除等理论知识，对挖掘机、装载机的挖土、挖沟、整平等动作要领和各个环节操作细则开展详细教学。同时，培训老师通过现场示范、技术指导等方式，讲解日常保养操作、简易故障排除和维修等必备技能。实训现场，学员们轮流上车实操训练，保证掌握机械的基本操作技能。
“农闲时我们把装载机、叉车、挖掘机等开到村子里去办培训班，方便农村转移劳动力学习新技能。”该校校长冯红军介绍，2025年，学校开办了6个“一培双证”班，每班学员在20人到30余人不等，每天培训8小时，80%的学员可以取得上岗证实现就业。
双证齐备涨技能
36岁的沈超是乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）试点“一培双证”培训的首批学员。2025年4月，他在乌鲁木齐誉才优学职业技能培训学校通过学习获得“双证”后，顺利进入一家大型商超的物业公司工作，每月工资七八千元。“以前没啥技术，只能干点家装的散活儿，要账也特别头疼，现在总算没有那些烦恼了。”沈超笑着说。
“‘一培双证’模式极大地缩短了取证的时间，也避免了培训资源的浪费，让学员能够更快地投身就业岗位。”乌鲁木齐高新区（新市区）人力资源和社会保障局职业技能培训负责人哈丽努尔·哈兵介绍，学员手握职业技能等级证与特种作业操作证，犹如掌握了开启优质职业大门的“双钥匙”，在就业市场上优势显著，就业机会大幅增加，薪资待遇也会得到相应提高。
去年冬天，52岁的黄新磊失业在家，在社区做了登记后，很快就被通知可以参加新疆军企工程机械职业培训学校举办的装载机驾驶员技能培训班。经过半个月的培训及考试，黄新磊顺利取得装载机作业操作证和职业技能等级证书。如今，他被聘为一家沙场的装载机驾驶员，每月收入稳定达到七千元，心里也踏实了不少。
44岁的万炳亮之前也干过好几份工作，2025年12月报名“一培双证”叉车培训班的学习。“培训班一天打卡4次，每天早上8点多从15公里外的家里往学校赶，学到下午6点多回家，就想着顺利拿到‘双证’。考试通过后，拿着证书去物流园应聘叉车司机，很有优势。”万炳亮说，现在各个物流园区的叉车岗位管理都很规范，考取“双证”才能实现尽快就业。
为稳岗就业注入新活力
乌鲁木齐市人力资源和社会保障局职业能力建设科负责人介绍，2025年乌鲁木齐市启动“一培双证”培训工作以来，人社局会同住建、应急等部门开展“人社+N”专项培训，面向城乡登记失业人员、农村转移就业劳动者等就业重点群体开展职业技能培训，实现“一次培训、双重认证”。学员完成培训并考核合格后，可同步取得特种作业操作证和职业技能等级证书，大幅缩短培训周期，降低考试成本，提升劳动者的综合技能水平和就业竞争力。
持有“双证”的技能人才，在招聘市场上也颇受欢迎。乌鲁木齐高新区（新市区）一家企业的负责人告诉记者：“招聘持有‘双证’的电工后，员工上岗即能独立操作，试用期从3个月缩短至1个月，人力成本降低约20%。”
“企业缺技术工人，农民工缺岗位和晋升渠道，我们就要当好‘红娘’，让技能培训成为稳就业的‘硬支撑’。”乌鲁木齐市米东区人力资源和社会保障局职业能力建设股负责人宋成宝介绍，2025年以来，米东区共培训“一培双证”人员379人次，取得职业技能等级证和行业上岗证的达361人次，取证率达91%，取证后上岗率达98%以上，达到了预期效果。
面对来自学员、用工企业等社会各界的良好反馈，乌鲁木齐市永鑫职业培训学校副校长陈萍表示：“学校将继续加大培训宣传，计划每月至少开办一期‘一培双证’培训班，同时根据社会用工需求，增加培训工种，为社会输送更多的技能人才。”
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